当前,我国电力市场建设持续稳步推进、规范发展,取得显著成效。不过,在市场规模逐步扩大的同时,也面临着一些挑战。比如,如何更好地适应电源结构的多元化、绿色化转变,市场在电力系统中的作用应如何进一步发挥,等等。
解决这些问题,一个重要的举措是加快构建多元清洁的能源供应体系。这不仅有助于推动新能源在电力市场的参与度,助力绿色低碳发展,还有助于提高可再生能源在电力市场的利用水平,减少对传统化石能源的依赖。同时,也有利于提高供给效率,提升行业整体竞争力,从而推动全国电力市场统一建设。为此,还须从绿色低碳、资源配置、发展新兴产业等多方面着手,鼓励新能源参与电力市场,多角度施策。
一方面,加快绿色低碳电力市场发展,提升电力市场资源配置效率。持续推进可再生能源在电力市场的利用率,提高新能源消纳能力,充分发挥可再生能源的作用,减少煤电等传统化石能源的市场参与度,化解电力市场部分产业产能过剩问题,构建绿色化电力市场。以发展绿色能源环保低碳的电力市场环境为核心,扩大绿色低碳电力市场规模,加强相关经营主体的绿色消费能力。完善适应新能源参与市场竞争的相应政策和市场机制,为新能源参与电力市场创造必要条件,持续优化能源绿色转型机制,为构建新型电力系统提供足够的保障。加强对绿电市场的监管,规范市场运行,建立外部评价体系,完善电力市场法律法规配套建设。
另一方面,推动电力市场战略性新兴产业发展,完善统一电力市场体系。支持新能源、光伏等战略性新兴产业集群发展,结合智能化技术与电力行业,加快电力行业的智能化改造与数字化转型,开展技术攻关和成果转化应用。以数字化为抓手,实现关键核心技术攻关与新型技术发展,以新技术确保新型电力系统能源资源安全保障能力。以能耗、排放等标准为牵引,推进大规模设备更新,为电力技术创新攻关提供保障,推动数字技术与能源工业深度融合。努力提升新型电力系统效率与效益,推进电力市场“绿证合一”的电力交易制度,实现电力市场可持续发展。多角度促进电力中长期、现货、辅助服务市场一体化设计、联合运营,通过规范统一市场基本交易规则和技术标准、加强信息共性和披露等举措,破除交易市场壁垒,实现跨省跨区资源市场化配置和电力资源在全国范围内的优化配置。